为深入贯彻落实国家税务总局关于深化征管改革、优化营商环境的部署要求，湖南湘西州龙山县税务局积极推行“四张清单”（简事快办业务清单、征纳互动服务常见税费事项帮办清单、常见税费事项辅导清单、办税服务厅转型升级观察评估指标清单），加速推动办税服务向“智能办”“精准办”转型升级。

近日，该局成功化解一例因历史数据微小差异引发的退休审批难题，成为服务升级的生动实践。

“清单”指引破壁垒，“精准办”化解“一元之差”

龙山县高级中学退休职工张老师（化名）原定于2024年9月领取养老金，却在办理退休手续时遭遇障碍。人社部门审核发现，其2019年职业年金缴费基数全年均为7136元，而同期养老保险基数在1-6月为7136元、7-12月则为7137元。正是这1元的微小差异，导致系统比对不通过，审批流程陷入停滞。由于问题涉及2019年的历史数据，且税务部门于2020年11月才承接职业年金征管职责，张老师此前辗转多个部门均未能解决。

抱着最后一线希望，张老师来到龙山县税务局办税服务厅。该局立即启动了急难愁盼问题响应流程。工作人员一边安抚张老师情绪，一边迅速组建了由社保费征管、纳税服务、信息中心等部门骨干组成的专项帮办小组。

“清单”赋能提质效，“智能办”与“协同办”并行发力

专项小组经核查确认，问题根源在于金三社保费系统在调整2019年养老保险基数后，未能自动关联生成退抵费数据，导致历史账目无法闭环。面对系统限制，龙山县税务局严格遵循“四张清单”精神，精准施策。

该局首先严格对标“简事快办业务清单”所倡导的“快速响应、高效处理”原则，第一时间将复杂情况向上级部门汇报。

同时，依托“征纳互动服务常见税费事项帮办清单”机制，安排专人担任帮办联络员，向省税务局提交了详尽的系统运维工单，精准反映了张老师的特殊诉求。

在操作层面，则严格按照“办税服务厅转型升级观察评估指标清单”中关于风险防控的要求，在确保数据安全和操作规范的前提下，采取手工录入方式精准补录了退抵费信息，从而彻底消除了职业年金与养老保险基数之间的微小差异。

此外，该局还深入剖析了此类历史基数衔接问题的成因，为后续优化“常见税费事项辅导清单”内容、前置相关风险提示提供了宝贵的实例参考。

经过连续7个工作日的跨层级协同作战和多轮精准数据核验，系统修正最终顺利完成，张老师的退休审批流程得以畅通。

“清单”评估促转型，“办不成事”窗口彰显“智能精准”成效

“没想到税务部门这么快就帮我解决了这个历史遗留难题，一点没耽误领养老金！”在龙山县税务局办税服务厅“办不成事”反映窗口，张老师由衷地表达了感谢。这起个案的圆满解决，正是龙山县税务局落实省局“四张清单”部署，推动服务转型升级的生动缩影。

龙山县税务局办税服务厅负责人余南昆介绍，自对标省局“四张清单”优化办税厅管理以来，已建立起完善的“受理—交办—督办—反馈”闭环管理机制，辅以“首问负责制”“容缺办理”等配套措施，累计高效解决各类疑难问题15件，群众满意度达100%。“四张清单”的推行，有力促进了办税厅功能整合和流程再造，有效实现了“小事快办简办、复杂事精准帮办、疑难事协同盯办”的服务目标。

目前，张老师已顺利领取到首月养老金。这场历时五年的“一元之争”画上圆满句号，彰显了龙山县税务局依托“四张清单”推动办税服务向“智能办”“精准办”转型升级的坚定步伐。下一步，该局将继续深化“四张清单”应用，持续优化服务体验，切实提升纳税人缴费人的满意度和获得感，让税费服务更有温度、更具精度。（彭淑婕 尹格 王艺文）

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